김포시 고촌읍과 걸포동 일대 112만1000㎡ 규모로 추진 중인 한강시네폴리스 일반산업단지 조성 사업이 암초를 만났다.

김포시와 ㈜한강시네폴리개발에 따르면 지난 27일 열린 경기도 지방산업단지계획승인 심의위원회 통합심의에서 해당 사업의 '토지이용계획 변경안'이 재심의 의결됐다.

이날 심의 위원들은 주거용지와 상업시설 등 기반시설용지가 산업시설용지보다 많다는 이유를 든 것으로 알려졌다.

시와 ㈜한강시네폴리개발은 산업용지 37.7%, 주거용지 17.9%, 상업지원시설 5.5%, 공공이용시설 36.3% 비율로 변경안을 올렸으나 산단 조성 사업 목적에 맞도록 주거용지를 줄이고 산업용지를 늘리라는 주문이다.

이럴 경우 가장 큰 문제는 사업성이다. 이번 변경안에 4,700여 세대의 공동주택을 넣었는데 당초 계획대로 조성하라는 위원회의 주문을 따를 경우 800세대에 그치게 된다.

시와 ㈜한강시네폴리개발은 공동주택 주거용지와 상업시설 분양으로 이익을 내 산업시설용지의 낮은 수익성을 메꾸고 수지를 맞출 계획이었다.

하지만 공동주택 부지가 줄어들면 산업용지의 분양가가 높아질수 밖에 없어 사업 자체의 경제성이 급격히 떨어지게 된다. 

㈜한강시네폴리개발 관계자는 "상업시설용지를 줄이고 산업시설용지를 50% 넘게 맞춰 다음주 초에 (다시) 접수하려 한다"면서 "보상(절차)는 (이번 재심의 의결과) 관계없이 진행하고 있다. 토지주 측 감평사를 어제 정했다"고 밝혔다.

한편, 시네폴리스 사업은 지난 5일 시행자가 김포도시공사에서 ㈜한강시네폴리개발로 변경됐으며 사업기간도 2017년 12월까지 연장됐다.

지난 22일 보상계획 공고에 이어 올해 12월 부지 조성 공사에 들어갈 계획이었으나 토지보상비 등 투자 의향을 비춘 금융사들은 토지이용계획 변경안 승인과 대형 건설사 참여를 조건으로 내걸고 있다.

다음은 사업 개요.

<한강 시네폴리스(Cine polis) 조성 사업>

*사업개요

위 치 : 김포시 고촌읍 향산리, 걸포동 일원
규 모 : 1,121,000㎡ (약34만평)
사업기간 : 2009년 ~ 2017년
사업주체 : (주)한강시네폴리스개발

*시네폴리스(Cine polis)란?

시네폴리스는 영화를 뜻하는 'Cinema'와 도시국가를 뜻하는 'polis'가 합쳐진 말
저탄소 녹색성장의 일환으로 주목받는 문화콘텐츠 산업을 부흥하고자 단순한 업종의 집합공간을 초월하여 방송 영상산업 중심의 문화콘텐츠 산업과 이를 뒷받침하는 관련 산업시설, 비즈니스 등을 위한 상업시설, 공연 전시 컨벤션, 산업 종사자들을 위한 주거 공간, 인력양성을 위한 아카데미 등 방송영상 문화콘텐츠와 관련한 모든 서비스가 원스톱으로 제공되는 문화산업과 도시가 결합한 신개념 문화 신도시

*주요 사업내용

창작코어/제작코어로 구분하여 중심기능과 지원기능, 전방산업(Business Core)과 후방산업(Creative Core)을 연계한 다핵의 공간구조 형성
창작에서 생산, 소비 등 자족기능을 갖도록 공간구성 (디자인밸리 Zone, 중심업무 Zone, 문화콘텐츠생산 Zone, 엔터테인먼트 Zone, Hotel & Conference Zone, Academy Zone, 창작Studio Zone, Riverfront Zone, 수변창작가로 Zone, Residence Zone, 테마파크 Zone 등)
ICT 분야와 최첨단 미디어 콘텐츠를 기반으로 한 다양한 문화콘텐츠의 독창적인 자족형 기업도시 조성

*입지여건 및 특성

한강시네폴리스는 서울, 인천, 부천 등 대도시와 접하고, 인천공항에서 30분, 김포공항 10분, 여의도 20분 거리로 접근성이 우수하며, 경인아라뱃길이 시작되는 김포의 관문으로서 요충지이며,
한강변과 접한 천혜의 입지여건으로 워터프론트를 통한 한강변 활용이 가능하며, 타지자체 유사사업보다 경쟁력있는 부지공급 가격으로 수요자에게 공급 예정

*그 동안 추진현황

2011.12.23. : 한강시네폴리스 일반산업단지계획 승인(경기도)
2014.12.11. : 특수목적법인(SPC) 및 자산관리회사(AMC)설립
2014.12.29. : 사업계획변경 신청(경기도)
2015.02.12. : 사업계획변경(안) 공람 공고
2015.02.26. : 사업계획변경(안) 합동설명회 개최
2015.04.02. : 손실보상 사전준비를 위한 지장물 조사 착수
2015.06.25. : 경기도 산업단지 계획변경 경관 심의
2015.08.10. : 환경영향평가 환경보전방안 협의 완료
2015.10.05. : 사업시행자 및 사업기간 변경 승인(경기도) (김포도시공사 → (주)한강시네폴리스개발, 2009.3 ~ 2015.10 → 2009.3 ~ 2017.12)

*향후 추진계획

2015.10.27. : 경기도 산업단지 계획변경 통합 심의
2015.11월 : 보상계획 공고
2015.12월 : 산업단지 손실보상 협의 착수 및 공사착공
2017.12월 : 산업단지 부지조성 공사 준공

※ 향후 추진계획 일정은 산업단지 통합심의 일정 등 추진일정에 따라 변경될 수 있음 

<자료=김포시청 홈페이지>