시장입니다.

언제나 변함없는 열정과 관심으로 의정활동에 임하시는 유승현 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사하다는 말씀을 드리며, 일교차가 큰 환절기에 건강에 유의하시기를 바랍니다.
그럼 의원님의 시정질문에 답변 드리도록 하겠습니다.

신광철 의원님께서는 김포시 조직의 동력을 활성화시켜 나기기 위한 대책과 관련하여 조직이 타율, 방조, 막힘의 무기력 증세 기강해이, 책임결여 만연 일에 대한 의욕 감퇴에 대하여 질의 하셨으며, 레코파크 관련 민원 대책 및 주민 친화시설 운영과 관련 하여는 통진 레코파크 체육시설 및 민원 내용과 대책을 질의하여 주셨고, 독립기념관 운영과 관리 문제에 대하여 활용 계획 및 관리 주체에 대한 입장과

대곶면 거물대리 지역을 중심으로 한 환경관련 대책 및 인식에 대하여는 종합 대책반 구성 검토 및 관리 의향 등에 대하여 질문 하셨습니다.

순서대로 답변 드리도록 하겠습니다.
먼저, 조직의 동력과 관련한 질문에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 의원님 말씀처럼, 공직자들이 어떤 생각을 가지고 어떻게 업무를 수행하느냐에 따라 지역발전과 시민 삶의 질이 크게 달라질 수 있다는데 동의한다는 말씀을 우선 드립니다.

지금, 우리 김포시는 시승격을 계기로 농촌으로서의 틀을 벗어난 이래 한강신도시와 양곡ㆍ마송지구 택지개발, 시네폴리스 조성사업 등을 통해 전형적인 도시지역 또는 기업도시로 탈바꿈하는 과도기에 놓여있는 가운데 최근, 국내외 경제 어려움 등으로 당초 예정되었던 계획들이 다소 지연되거나 취소되는 과정에서 혼란과 불편, 불만들이 쏟아져 나오고 있습니다.

지난 2010년 7월 1일 민선 5기가 출범한 이래 저를 비롯한 1천여 공직자 모두는 김포를 둘러싼 주변 여건과 환경의 변화에 대해 위기의식을 갖고 주시하는 가운데, 지역과 시민 생활에 불리한 영향을 최소화하기 위해 전력을 다해 왔다고 자부합니다.

또한, 지난 2년동안 두차례의 조직개편과 크고 작은 인사를 통해 공직사회에 활력을 불어 넣고, 시민과 지역을 위한 조직으로 거듭 나는 계기를 마련하기도 하였습니다. 다만, 의원님께서도 잘 아시겠지만, 조직개편의 성과는 단시일에 나타나지 않으며 또한, 인사때마다 만족하지 못하는 공직자가 일부 있는 것이 현실입니다.

그러나 공직자 개개인 모두가 만족하는 인사를 하는 것이 가장 좋겠지만, 앞으로도 보다 효과적이고 생기 있는 조직을 만들고 운영하기 위한 점을 최우선으로 하여 조직의 동력을 최대한 끌어 내도록 하겠습니다.

신광철 의원님께서 시정과 관련한 여론을 심층 파악하시고 시장의 조직 관리 및 운영에 관심을 가져 주신데 대해 깊이 감사드리며, 사례로 말씀해주신 의사결정 과정에서의 소통문제와 재정에 대한 인식 등은 각별히 유념하여 조직 동력이 극대화되도록 하겠습니다.

두 번째 레코파크 관련 민원대책 및 주민 친화 시설 운영 관련에 대한 질문에 대하여 답변 드리겠습니다.

우선 우리시 레코파크는 고촌, 김포, 통진 3개소이며, 체육시설 현황은 김포 및 통진레코파크에 축구장, 테니스장 등 7개시설을 설치 하였습니다.

작년 8월에 개장한 김포레코파크 체육시설은 현재까지 약 1만 1천여명 일일 20명~ 40여명이 이용하고 있으며, 우리시가 사업주체로 사업시행자인 푸른김포(주)와 협의하여 운영,관리하고 있습니다.

통진레코파크 체육시설의 운영은 푸른김포(주)에서 유지,관리하고 우리시에서 운영할 계획이며, 김포 북부지역의 체육시설이 부족함을 고려하여 지역민을 우선으로 하여 김포시민 누구나 사전예약을 통해 시설을 이용할 수 있도록 할 계획 입니다.

이어서 통진레코파크 관련 지역주민의 민원사항 대책에 대하여는, 진입도로와 관련 농경지 진입 불편사항은 사업자로 하여금 토지주와 개발면담을 통해 불편사항이 조치될 수 있도록 협의하여 지난 21일부터 추석 전 까지 우선완료 될 수 있도록 조치 하였으며, 마을회관 건립 및 리모델링 요구사항은 레코파크 사업과 성격이 다른 사업으로 별도 지원관련법에 의해 진행될 수 있도록 검토하고 있음을 말씀 드리면서,통진레코파크 관련 질의사항에 대한 답변을 마치고, 계속해서

세번째 독립기념관 운영과 관리 문제에 대하여 답변드리도록 하겠습니다.
양촌읍 양곡리 산 84번지 일원에 건축되고 있는 독립운동기념관은 총 사업비 48억원, 지하1층 지상2층 규모로 전시실, 사료열람실, 대강당, 세미나실 등이 들어서게 되며, 금년말까지 건축공사를 완료한 후 내년 3월부터 운영할 예정입니다.

독립운동기념관 활용계획 및 관리방안에 대하여 말씀을 드리자면, 독립운동기념관은 지역 내 역사적 교육의 장소이자 문화공간의 장소로 활용할 계획입니다. 이를 위해 우선 관내 각급 학교를 대상으로 하는 지역 역사 체험 프로그램을 개발 운영할 예정이며, 타 자치단체를 대상으로 하는 홍보도 적극 실시해 나갈 계획입니다.

또한, 지역 주민들의 이용률 제고를 위해 1층 사료열람실내에는 북카페를 2층에는 청소년 문화의집을 설치 운영하여,독립운동기념관이 지역 주민은 물론 청소년들이 자유롭게 이용할 수 있는 역사적 교육의 장소이자 문화 공간의 장소로 운영될 수 있도록 추진해 나갈 계획임을 말씀드립니다.

독립운동기념관 관리주체에 대하여는 다양한 교육 프로그램 개발 및 운영 능력, 시설물 관리의 전문성 등 여러 가지를 검토하여 김포시 직영,김포도시공사 및 민간에 위탁 운영하는 방안 등을 종합적으로 검토하여 결정할 수 있도록 하겠습니다.

참고적으로, 독립운동기념관 활용 및 관리 주체 방안에 대해서는 김포시 3.1 만세운동 기념사업회와 사전 협의를 실시했으며,향후에도 독립운동기념관 운영과 관련하여 지역 내 관련 단체와 적극 협의해 나갈 방침입니다.

마지막 네번째로 대곶면 거물대리 지역을 중심으로 한 환경 관련 대책 및 인식에 대하여 답변드리도록 하겠습니다.

의원님께서도 잘 아시다 시피, 우리시는 서울시,인천시,부천시 등 대도시와 인접한 관계로 해마다 많은 중소규모의 공장이 우리시로 이전하고 있으며,공장 이전과 관련하여 현행 법률상 입지제한에 저촉사항이 없을 경우 허가를 제한 할 수 있는 근거가 없어 대부분의 공장들이 설립되고 있는 실정입니다.

이에 따라 시 일부지역이  “공단 아닌 공단화”가 진행됨에 따라 공장과 지역주민들 간의 환경분쟁이 빈번하게 발생하고 있는 현실에 있습니다.

최근 모 언론에 보도된 대곶면 거물대리 지역 환경관련 사항도 이러한 원인에 의한 것으로 생각하고 있습니다. 따라서 동 지역을 비롯한 이와 유사한 지역에 대하여, 단기적으로는 경기도, 한강유역환경청, 인천지방검찰청부천지청 등 가능한 기관과 합동단속을 실시하는 등 환경오염물질 배출 사업장에 대한 관리를 강화하여 오염물질 배출로 인한 지역주민의 피해를 최소화해 나가도록 하고, 중장기적으로는 환경오염물질 배출량이 심한 업체에 대하여는 현재 조성중인 학운 2,3,4 산업단지나 민가와 떨어진 지역으로 이전을 유도하여 주거지역과 차단함으로써 환경오염으로 인한 피해가 해소될 수 있도록  추진해 나가도록 하겠습니다.

아울러서 우리시의 환경분야 공무원수는 환경직 20명, 공업(화공)직 9명 등 총 29명으로서 최근에 공해배출업소의 급격한 증가와 더불어 석면관리업무,실내공기질 관리업무 등 환경분야의 업무량이 급격히 증가함에 따라, 공해배출업소가 1천개 이상 되는 시,군에는 기동단속반을 구성운영 하도록 경기도에 건의하여 도 차원에서 환경부와 인력증원에 대한 협의를 진행 중에 있으며, 협의결과에 따라 우리시의 환경분야에 인력증원을 검토해 나가고, 특히, 대곶면 거물대리 지역과 같은 환경문제의 근본적인 원인은 앞에서 말씀드린 바와 같이 관련 법률 등 제도상의 문제가 가장 큰 원인으로 판단되는 만큼, 주거지역 주변의 공장설립 허가제도의    개선 필요성이 대두되고 있으므로 관련부서 합동으로 종합대책반을 구성하는 등 제도개선에도 노력을 해 나가겠다는 말씀을 드립니다.

이상으로 신광철 의원님의 질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.